Общественные приемные Консорциума гражданского общества по ИПДО, два года назад начавшие работать в рамках проекта Фонда Евразия Центральной Азии (ФЕЦА), существенно помогли в улаживании конфликтов, возникающих между горнодобывающими компаниями и местным населением. Такое мнение высказала Гульнара Исбасарова, руководитель общественной приемной по Таласской области, рассказывая K—News о результатах работы своей небольшой команды.
«Консультации меняют отношение и поведение населения, когда речь идет о деятельности горнорудных компаний. Так, если в начале нашей деятельности граждане грозились сжечь технику и не дать предприятиям работать, то после проведения консультаций, люди стали понимать, что все вопросы нужно решать путем переговоров», – говорит Исбасарова.
Показательным примером к ее словам является конфликт вокруг месторождения Андаш, который удалось погасить, проведя общественную экологическую экспертизу и около 5-и общественных слушаний, организованных не без участия Таласской общественной приемной.
«Когда были проблемы с Андашем, за год к нам обратились порядка 600 человек. Сейчас эта цифра снизилась до 400-500 местных жителей. Обращаются и устно, и письменно. Запросы, в основном, касаются земельного права, использования пастбищ и воды», – сообщила руководитель общественной приемной, заметив, что сами горнорудные компании редко к ним обращаются.
«Хотя ситуация и меняется в лучшую сторону, если бы горнорудные компании с нами работали, конфликтов было бы меньше. К нам обращались администрации Андаша и Джеруя, и совместная работа дала свои результаты. В случае с Джеруем мы провели обучение депутатов местного кенеша, консультируя их по поводу того, как отстаивать свои права на участие в тендерах, чтобы они знали условия договора и решали все вопросы мирным переговорным путем», – пояснила она.
Гульнара Исбасарова отметила, что ежеквартально проводятся обучающие семинары для населения, иногда и чаще – 1-2 раза в месяц. Из столицы в область приезжают эксперты в области прав человека, горнодобывающей отрасли, конфликтологии, а также юристы.
Кроме того, общественная приемная активно участвует в жизни талассцев, проводя викторины и конкурсы для старшеклассников, экологические фестивали для детей, социальные опросы, помогая в реализации социальных проектов. Так, школе села Арал приемная помогла с обустройством санузла и организацией подачи горячей воды в столовую.
Напомним, общественные приемные, подобные Таласской, существуют и в других областях. И хотя идея эта не нова (первые «экспериментальные» приемные появились еще в 2003 году), системная работа на местах была поставлена лишь с началом проекта ФЕЦА «Инициатива по прозрачному местному управлению и сотрудничеству», который реализуется при финансовой поддержке Агентства США по международному развитию (USAID).
