Премьер-министр Сооронбай Жээнбеков встретился с учителями и руководителями школ на большом августовском педагогическом совете в городе Чолпон-Ате. На совете под названием «Школа Кыргызстана: Новые решения и перспективы», Жээнбеков ответил на вопросы учителей и других специалистов образовательной сферы относительно стимулирования молодых кадров и предстоящих реформ в рамках проекта «Таза коом».
«Я знаю все проблемы преподавателей, так как свою трудовую деятельность начинал с профессии учителя», – сказал премьер-министр Кыргызстана Сооронбай Жээнбеков в приветственном слове.
Он отметил, что быть учителем – это очень сложная работа, которая связана с высокой концентрацией и постоянным нервным напряжением.
«Для успешной организации труда важно выполнение многих этапов. Я никогда не был равнодушным к системе образования», – добавил он.
В своем выступлении Жээнбеков предложил решить три основные проблемы: определить точные задачи современной системы школьного образования; ограничить зону персональной ответственности индивида и общества в вопросе образования. И третье — высказать свою точку зрения о тех задачах, которые должно выполнить правительство.
Действия правительства, направленные на развитие системы образования
Кыргызстан относится к странам, для населения которых значимость образования чрезвычайно высока. И именно учителя, преподаватели и чиновники из Министерства образования и науки являются теми людьми, которые формируют систему образования. Именно от них зависит будущее детей и Кыргызстана.
По словам премьер-министра, за последние шесть лет построено 309 новых учебных заведений. «Это в 2,5 раза больше, чем во все предыдущие годы. В прошлом 2016 году сделан капитальный ремонт в 98 школах. На эти цели из бюджета выделены 1 млрд. 39 млн. сомов», — отметил Жээнбеков.
Он напомнил, что почти четверть бюджета республики идет на развитие системы образования. На контроле стоит и вопрос поддержки педагогического корпуса.
«На систему образования мы направляем 28 млрд. сомов в год. Это 23% всех государственных расходов. Мы решаем и проблему социальной поддержки учителей. В частности, остается на повестке дня вопрос обеспечения педагогов достойной зарплатой. Вы знаете, уже дважды – в 2011 и в 2015 году Правительству удалось повысить зарплату учителям, несмотря на сложности с бюджетом. Сейчас, впервые с 1991 года зарплата педагога практически сравнялась со средней зарплатой по стране», – сказал премьер.
Образование в рамках Национальной стратегии устойчивого развития
За период реализации Национальной стратегии устойчивого развития, система образования добилась существенных результатов в сфере охвата обучением, как на уровне дошкольного образования, предшкольной подготовки, так и на уровне охвата образованием с 1 по 11 классы. Данный уровень возрос с 2011 года с 88,1% до 98,4% в 2017 году.
Техническое оснащение
В настоящее время, с учетом распределения оборудования, которое было осуществлено к началу 2017-2018 учебного года, оснащенность школ компьютерами доведена до 74,8%, ученической мебелью – 92%, мебелью для учителя – 82,8%, книжными шкафами – 88,3%.
25 апреля 2017 года принято распоряжение правительства Кыргызской Республики №130-р о выделении Министерству образования и науки Кыргызской Республики 30,0 млн. сомов на приобретение компьютерной техники.
Интернет
Среди новых решений, обеспечивающих готовность школ к новому учебному году, необходимо отметить наращивание потенциала школ в использовании такого ресурса как широкополосный доступ к сети Интернет.
С учетом количества школ, подключаемых к Интернету в 2017 году, 55% школ будут иметь возможность использовать все возможности Интернета для того, чтобы сделать процесс обучения более познавательным и современным.
Цифровое телевидение
Для расширения возможностей использования цифрового телевидения в процессе обучения — для всех школ страны закуплены более 4 тысяч современных телевизоров.
Учебники и электронные книги
В 2017 году Министерству образования и науки КР удалось довести процент оснащенности школ до 83,6%. По сравнению, скажем, с 2009-2010 учебным годом, когда оснащенность была всего 58%, что указывает на достигнутый положительный результат.
Уже в пилотном режиме начал работать механизм аренды учебников. При его работе по всей стране, в течение нескольких лет удастся поднять оснащенность школ учебниками до 100%.
Кроме того, Министерство образования и науки нацелено на серьезное обучение потенциальных авторов учебников в Кыргызстане. Поэтому уже в этом году планируется получить право на адаптацию учебника математики для начальной школы (Моро), а также будут вестись переговоры о получении права на адаптацию учебников по естественным наукам для основной и старшей школы.
Кроме того, ведется работа по наращиванию объемов электронных версий учебников на Национальном репозитории открытых образовательных ресурсов. В настоящее время каждый родитель, учитель и ученик имеет возможность скачать в свободном доступе 369 учебников, 566 диссертаций и 794 редких оцифрованных книг. В рамках формирования образовательных кластеров будет создано 60 электронных библиотек на базе школ каждого района и города.
Поддержка учителей
Для того, чтобы школы получили учителей новой формации правительство готовит профессиональный стандарт педагога с параллельным формированием Национальной системы квалификаций.
В сфере подготовки учителей в высшем образовании уже сделан шаг, который приближает Кыргызстан к мировой практике – переход от подготовки по специальности к направлениям подготовки.
Сегодня в школах республики трудится более 79 тысяч учителей. Каждого из них нужно поддерживать и через повышение заработной платы, и через качественную систему повышения квалификации. Ведь, как всем известно из международных исследований — качество образовательной системы основывается на качестве работающих в ней учителей.
За последние годы удалось поднять уровень зарплаты учителя в среднем с 3,5 тысяч сомов до 13,8 тысяч сомов, то есть почти в 4 раза и впервые правительству КР удалось ее сравнять со средней заработной платой по стране. Это дало свои положительные плоды – снижается уровень нехватки учителей, в школы идет работать молодежь.
Однако, несмотря на положительную динамику с обеспеченностью школ учителями правительство понимает, что существует необходимость продолжить выравнивание уровня зарплаты учителя до среднего уровня по экономике и выравнивания по уровню со странами ЕАЭС, а также повышение стипендиального фонда для студентов педагогических направлений.
Реформы в системе образования
Реформирование системы повышения квалификации началось в 2016 году путем создания Республиканского института повышения квалификации и переподготовки педагогических работников при МОН КР. В планах института увеличение охвата повышением квалификации учителей с 7 тысяч человек в 2016-2017 учебном году до 9 тысяч человек в 2017-2018 учебном году.
Однако, зная мнения учительского корпуса о сложившейся в прежние годы системе повышения квалификации, Министерство считает необходимым не только развивать новый Республиканский институт повышения квалификации, но и создать в данной сфере нормальную конкурентную среду.
Для этого в 2017-2018 уч. году планируется реализовать новую модель повышения квалификации учителей в виде, так называемой «ваучерной системы», когда выделяемые средства будут направлены в бюджеты школ, что позволит педагогу выбирать форму и место прохождения курсов. Также будет создана система сертификации курсов, чтобы и Министерство, и сами учителя были уверены, что эти услуги будут качественными.
Обратная связь
Во время встречи с учителями и руководителями школ на большом августовском педагогическом совете в городе Чолпон-Ате премьер-министр КР Сооронбай Жээнбеков ответил на вопросы педагогов, связанные с улучшением материально-технической базы, пенсионным обеспечением, снижением процентных ставок по ипотеке, улучшением системы общереспубликанского тестирования и другие.
Учителя со своей стороны затронули тему внутренней миграции населения, впоследствии которой по республике наблюдается острая нехватка мест в образовательных учреждениях.
«Данный вопрос, действительно, является одним из самых актуальных, и он требует качественного подхода к решению. В этой связи в рамках Национальной стратегии устойчивого развития мы разрабатываем план по строительству новых школ с современной инфраструктурой. Реализация данного проекта требует ответственного подхода и времени», – ответил глава правительства.
Также педагоги подняли вопрос о снижении процентных ставок и продлении срока выплаты ипотеки в целях стимулирования молодых кадров, а также пополнения их рядов новыми сотрудниками.
«Очень важно оказывать поддержку молодым специалистам. В правительстве сегодня рассматривается данный вопрос, и мы ведем переговоры с иностранными компаниями для снижения процентных ставок от 7% до 5% и продления срока ипотечных выплат», – сказал Жээнбеков.
Специалисты отметили, что по статистике лишь 5% из числа выпускников педагогических факультетов остаются работать по специальности, и поэтому подобного рода поддержка со стороны государства могла бы стать хорошим стимулом для молодых кадров.
Также в ходе педагогического совета было выдвинуто предложение о передачи средств, поступающих от проведения общереспубликанского тестирования на баланс Министерства образования и науки КР. Подобный шаг, по мнению педагогов, может стать хорошей возможностью целесообразного финансирования реформ в сфере образования.
«Обсуждение данного вопроса я доверю вам. Как вы сегодня решите на педсовете, так и будет», – заверил премьер-министр.
В конце своего выступления Жээнбеков поблагодарил учителей за их труд и отметил, что насколько ответственна их работа по воспитанию целых поколений. Участники совета в ответ выразили благодарность главе правительства за работу по модернизации образовательных учреждений и оказание поддержки.
