Тема казахстанско-китайских внешнеторговых потоков, в том числе контрабандных поставок товаров из Китая в Казахстан, одна из самых непрозрачных и одновременно чувствительных в республике. В нее, помимо многих других людей, оказались «втянутыми» такие влиятельные фигуры, как брат, дочь и зять первого президента Нурсултана Назарбаева, пишет KazakhSTAN 2.0.
На днях в Казнете был опубликован текст постановления правительства РК от 19 марта 2019 года №121 «О некоторых вопросах передачи государственного имущества из республиканской собственности в коммунальную собственность».
Процитируем ключевые абзацы из данного документа (выделения сделаны нами):
«В соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 июня 2011 года №616 «Об утверждении Правил передачи государственного имущества, закрепленного за государственными юридическими лицами, из одного вида государственной собственности в другой» Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Передать в установленном законодательством Республики Казахстан порядке из республиканской собственности в коммунальную собственность Алматинской области государственный пакет акций акционерного общества «Международный центр приграничного сотрудничества «Хоргос» в размере 100 (сто) процентов».
«2) в постановлении Правительства Республики Казахстан от 30 декабря 2015 года №1141 «О некоторых вопросах приватизации на 2016 — 2020 годы» (САПП Республики Казахстан, 2015 г., №77-78-79, ст. 588.):
в перечне крупных организаций республиканской собственности, подлежащих приватизации в приоритетном порядке, утвержденном указанным постановлением:
в разделе «Министерство финансов Республики Казахстан»:
строку, порядковый номер 7, исключить».
Напомним, что АО «Международный центр приграничного сотрудничества «Хоргос» на казахстанско-китайской границе является одним из основных пунктов неорганизованного перетока граждан и товаров между странами.
До последнего времени госпакет акций акционерного общества находился в доверительном управлении у национальной компании «Казахстан Темир Жолы», однако 19 марта 2019 года вдруг оказался переданным в коммунальную собственность Алматинской области.
Причины такого решения правительства РК во главе с Аскаром Маминым нам пока не известны. Скорее всего, формальным поводом для него стали существенное отставание застройки и обустройства казахстанской части Международного центра приграничной торговли «Хоргос» в сравнении с китайской частью, а также многочисленные проблемы, связанные с въездом казахстанцев в зону, а затем выездом из нее и вывозом приобретенных ими там товаров.
Не исключено также, что правительство РК почему-то решило, что Алматинская область во главе с акимом Амандыком Баталовым справятся с данным проектом лучше, чем НК «Казахстан Темир Жолы» и председатель правления последней Сауат Мынбаев.
Однако дата подписания постановления – 19 марта 2019 года заставляют нас предположить, что случившееся стало результатом некоего компромисса, причем санкционированного на самом верху.
Дело в том, что тема казахстанско-китайских внешнеторговых потоков, в том числе контрабандных поставок товаров из Китая в Казахстан, одна из самых непрозрачных и одновременно чувствительных в республике. В нее, помимо многих других людей, оказались «втянутыми» такие влиятельные фигуры, как председатель Сената Парламента РК Дарига Назарбаева и ее супруг Кайрат Шарипбаев.
Ранее KazakhSTAN 2.0 уже посвятил им несколько публикаций (читайте О проекте «Нур Жол» и крыше для инвесторов, Чей интерес прячется в «Нур Жолы»), а сейчас готовим специальный доклад, посвященный тому, как бизнес-интересы семьи старшей дочери первого президента РК и «лидера нации» уже привели к усилению таможенного контроля на границах Казахстана и могут даже отразиться на объемах контрабанды китайских товаров в страну.
Что касается вышеупомянутого компромисса, то необходимость в нем скорее всего сформировалась после прихода в НК «Казахстан Темир Жолы» нового руководителя в лице Сауата Мынбаева со своей командой менеджеров, и их попыткой навести в компании, ее «дочерних» структурах и проектах относительный порядок.
Это вряд ли могло понравиться людям, которые де-факто контролируют Международный центр приграничной торговли «Хоргос». Ключевым среди них является Болат Назарбаев, родной брат елбасы и одна из самых известных и скандальных фигур в ближайшем окружении Нурсултана Назарбаева.
Если ранее влияния того же Болата Назарбаева хватало, чтобы уравновешивать давление со стороны руководства НК «Казахстан Темир Жолы», то 19 марта 2019 года, когда Нурсултан Назарбаев объявил о своем уходе с поста главы государства, ситуация резко поменялась. И похоже, дабы не допустить усиления конфликта и, самое главное, его выхода наружу, правительство РК решило:
- передать 100% акций АО «Международный центр приграничного сотрудничества «Хоргос» Алматинской области, аким которой Амандык Баталов не чужой Болату Назарбаеву, иначе бы он просто не мог столько лет руководить регионом,
- вывести данное предприятие из числа подлежащих приватизации до конца 2020 года.
По нашей оценке, дальнейшее развитие событий будет зависеть от того, сможет ли Баталов найти инвесторов и деньги для развития казахстанской части Международного центра приграничной торговли «Хоргос». Если да, то велика вероятность того, что через какое-то время данное акционерное общество будет все-таки приватизировано.
В том числе, если не с участием Болата Назарбаева, то наверняка мужа Дариги Назарбаевой или близким к ним людей. И хотя это вряд ли обрадует казахстанскую общественность, в данном случае есть шанс на то, что подконтрольные семье спикера Парламента РК бизнес-структуры смогут внедрить современные технология и технику и ускорить (упростить) процедуру посещения казахстанцами зоны свободной торговли.