Утвержден ряд документов по внедрению нормативного финансирования в организациях общественного здравоохранения. Соответствующее постановление правительства подписал премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев.
Решение принято в целях совершенствования механизма финансирования организаций общественного здравоохранения, обеспечения эффективности использования государственных финансовых ресурсов.
Постановлением утверждены:
— методика определения нормативов бюджетного финансирования организаций общественного здравоохранения;
— порядок формирования и исполнения бюджета организаций общественного здравоохранения в условиях нормативного финансирования;
— подушевой норматив финансирования подведомственных организаций общественного здравоохранения на 2019 год;
— нормативы бюджетного финансирования услуг территориальных подразделений организаций общественного здравоохранения на 2019 год.
Одновременно с этим установлено, что:
— расходы подведомственных организаций и территориальных подразделений общественного здравоохранения финансируются по статье «расходы, представленные единой статьей в системе здравоохранения»;
— период 2019-2021 годов является переходным этапом до введения единого норматива покрытия бюджетной обеспеченности территориальных подразделений Департамента профилактики заболеваний и государственного санитарно-эпидемиологического надзора;
— нормативы финансирования услуг, утвержденные настоящим постановлением, пересматриваются при изменении условий финансирования организаций общественного здравоохранения, рассчитываются Минздравом по согласованию с Минфином в пределах утвержденного бюджета и утверждаются Наблюдательным советом по здравоохранению и обязательному медицинскому страхованию.
В связи с этим, Министерству здравоохранения поручено:
1) приступить к внедрению механизма финансирования в организациях общественного здравоохранения на основе подушевого норматива и нормативов финансирования услуг;
2) установить, начиная с 2022 года, единый норматив покрытия потребности для территориальных подразделений Департамента профилактики заболеваний и государственного санитарно-эпидемиологического надзора и Республиканского центра карантинных и особо опасных инфекций;
— пересмотреть действующую структуру организаций общественного здравоохранения;
— утвердить соответствующую нормативную базу по новой организационной структуре;
— перевести содержание медицинского персонала отдела профилактической дезинфекции, дезинсекции и дератизации организаций общественного здравоохранения за счет средств специального счета;
— автоматизировать информационно-статистическую базу данных о проводимых организациями общественного здравоохранения мероприятиях, обследованиях и исследованиях;
— привести свои решения в соответствие с настоящим постановлением;
Кроме того, организациям общественного здравоохранения в условиях финансирования на основе подушевого норматива и нормативов финансирования услуг предоставлено право:
— самостоятельно формировать штатное расписание, исходя из производственной необходимости, вводить в штатное расписание вместо одних должностей, предусмотренных штатными нормативами утвержденных уполномоченным органом в области здравоохранения, другие необходимые штаты медицинского, административно-управленческого и хозяйственного персонала, в пределах общего фонда оплаты труда;
— самостоятельно определять в пределах бюджета, рассчитанного по подушевому нормативу и нормативам финансирования услуг, направления расходов на приобретение медицинского оборудования, содержание транспорта и стимулирование труда работников организаций общественного здравоохранения.
