Президент Кыргызстана Садыр Жапаров сегодня, 23 октября, проводит для кыргызстанских и иностранных средств массовой информации большую пресс-конференцию, на которой обозначил основные социально-экономические показатели страны.
Приводим речь президента:
Уважаемые участники сегодняшней пресс-конференции!
Уважаемые журналисты!
Сегодня я решил обратиться при вашем участии к народу Кыргызстана и предоставить обширную информацию о том, что уже сделано, и о том, что предстоит сделать.
Общественно-политическая обстановка
Как вам известно, народ в целом не принял итоги парламентских выборов в октябре 2020 года, в результате чего произошла смена власти.
Эти события привели к нарушению общественно-политической стабильности. В той трудной ситуации ради целостности и спокойствия нашего Отечества, ради единства и согласия среди нашего населения мы пошли на чрезвычайные меры: мы были вынуждены продлить сроки деятельности Жогорку Кенеша, назначили новое Правительство. В итоге мы в короткий период смогли добиться стабилизации обстановки.
10 января 2021 года мы успешно провели президентские выборы и референдум. На референдуме народ Кыргызстана выбрал президентскую форму правления.
А на референдуме 11 апреля 2021 года народ Кыргызстана принял новую редакцию Основного закона – Конституцию Кыргызской Республики. Тогда были разрешены все вопросы, актуальные для нашей страны, и одобрены идеи и ценности, к которым извечно стремится наше общество.
Принято во внимание требование народа о смене избирательной системы и сокращении численности депутатов.
Вместе с тем был подписан соответствующий закон, в котором предусмотрены новые положения о выборах депутатов Жогорку Кенеша впредь по смешанной избирательной системе.
Мы прокладываем путь для установления подлинно партийной системы, чтобы через партии и одномандатные округа в парламент пришли новые народные представители, облечённые доверием широких народных масс, которые вышли из самой его гущи.
Мы упразднили старую, лживую систему, извратившую народные чаяния об истинно партийных принципах и освоившую практику продажи первых мест в списках партий, превратив это в источник коррупции.
Если прежде партлидеры оценивали эти списочные позиции в сотни тысяч долларов, нанося тем самым преступный урон не только идеям политпартий, но и самой природе парламента, то отныне искоренены такие коррупционные понятия, как «золотой мандат», «первая десятка», «первая двадцатка».
Восстановление экономической активности
В 2020 году из-за последствий пандемии COVID-19 темпы экономического роста Кыргызстана резко снизились на 8,6 процента. Это худший показатель за последние двадцать лет.
Многие предприятия прекратили работу, резко упало поступление инвестиций, что оказало самое непосредственное и негативное влияние на состояние национального дохода и государственного бюджета. В 2020 году дефицит госбюджета по сравнению с предыщими годами возрос втрое и составил 20 миллиардов сомов.
И именно в такой сложной, тяжёлой ситуации я приступил к исполнению своих обязанностей Президента.
Прежде всего были приняты чрезвычайные меры для стабилизации общественно-политической обстановки и восстановления экономики, по борьбе против пандемии COVID-19. Эти усилия предпринимаются и сегодня.
Усилены меры для экономического роста
С целью поддержки предпринимателей Гарантийный фонд дополнительно капитализирован на 2 миллиарда сомов, а с октября 2020 года предоставлены гарантии на 1 миллиард 100 миллионов сомов, с помощью которых бизнесмены получили от коммерческих банков кредиты на сумму в 3 миллиарда 600 миллионов сомов.
Кроме того, через специальную программу Гарантийного фонда 680 предпринимателей получили льготные кредиты почти на 1 миллиард сомов.
В результате переговоров с Российской Федерацией Российско-Кыргызский фонд развития возобновил с 1 июля нынешнего года выдачу кредитов по программе прямого финансирования.
Для расширения возможностей бизнеса в получении кредитов в сентябре нынешнего года РСК-Банк принял решение о дополнительной капитализации почти на 900 млн сомов.
За девять месяцев 2021 года РСК и «Айыл-Банк» выдали кредитов на 16 миллиардов 700 миллионов сомов, из которых 72 процента направлены на финансирование проектов в регионах.
В августе этого года при поддержке международных финансовых институтов было принято решение о предоставлении предприятиям малого и среднего бизнеса беспроцентных кредитов на сумму в 72 миллиона долларов США.
В рамках программы «Финансирование сельского хозяйства» предоставлено более 10 тысяч льготных кредитов на сумму более чем в 5 миллиардов 800 миллионов сомов.
Пандемия COVID-19 обусловила необходимость подготовки к такого рода чрезвычайным ситуациям. Вот почему в целях финансирования приоритетных проектов противодействия экономическому кризису и развития экономики я принял решение об учреждении Фонда стабилизации.
Для предпринимателей будут снижены тарифы взносов социального страхования.
В целях дальнейшей поддержки малого и среднего бизнеса размеры взносов социального страхования до 2022-2024 годов будут снижены на трёхлетний срок для работодателей с 17,5 процента в зависимости от числа работающих на 12 и 4 процента.
Созданы условия для обеспечения доступным жильём.
Для обеспечения граждан страны жильём утверждена и в сентябре текущего года вступила в силу Государственная жилищная программа до 2026 года. С целью снижения процентной ставки и реализации указанной программы в августе 2021 года было принято решение о капитализации Государственной ипотечной компании на 5 миллиардов 200 миллионов сомов.
В соответствии с моим поручением, процентная ставка при предоставлении ипотечного кредита работникам бюджетной сферы снижена до 4 процентов.
Кроме того, следует отметить вот ещё что: начиная с октября 2021 года процентные ставки по предоставленным ранее ипотечным кредитам будут поэтапно снижаться с 6-8 до 4-6 процентов годовых. Кроме того, для расширения возможностей предоставления кредитов по ипотеке, а также малому и среднему бизнесу «Керемет-Банк» был дополнительно капитализирован на 2 миллиарда 700 миллионов сомов.
Для поддержки наших граждан, оказавшихся в трудном экономическом положении из-за необходимости выплаты полученных ранее кредитов, из государственного бюджета было выделено 734 миллиона сомов. В результате оказана помощь более чем 390 тысячам кыргызстанцев.
Меры по улучшению бизнес-среды и инвестиционного климата
В качестве стратегического направления экономического развития ведётся работа по созданию благоприятной бизнес-среды для предпринимателей и инвесторов. Как известно, в декабре минувшего года был введён запрет на проверки предпринимательства правоохранительными органами.
Даже один из моих указов, подписанных в начале этого года, называется соответствующим образом – «О защите собственности и поддержке предпринимателей и инвесторов».
Также в новую Конституцию введена норма о гарантиях защиты субъектов инвестиционной деятельности.
В целях создания благоприятных условий для развития государственно-частного партнёрства в августе этого года был принят новый закон.
Введён также запрет на проверки таких проектов правоохранительными органами.
На сегодня проектный портфель государственно-частного партнёрства состоит из 50 наименований на сумму в 750 миллионов долларов США.
«Образованы инвестиционные фонды развития»
Предпринимаются усилия по их учреждению для модернизации и развития экономики, а также финансирования проектов в её приоритетных отраслях. В частности, основан Узбекско-Кыргызский фонд развития с начальным уставным капиталом в 50 миллионов долларов США, который мы условились увеличить в дальнейшем до 200 миллионов долларов.
Учреждён и Венгерско-Кыргызский фонд развития с начальным уставным капиталом в 16 миллионов долларов США, который стороны согласились довести далее до 50 миллионов долларов. 7 сентября этого года соглашение также было ратифицировано.
Кроме того, в настоящее время мы работаем над организацией Кыргызско-Туркменского фонда развития с уставным капиталом в 100 миллионов долларов США, а также Кыргызско-Турецкого фонда развития с уставным капиталом в 50 миллионов долларов.
С запуском указанных проектов появятся хорошие условия для развития нашей экономики. Ряд фондов начали работать.
Введены в эксплуатацию новые предприятия, созданы дополнительные рабочие места.
Открытие новых предприятий и дополнительных рабочих мест – властное требование времени.
За восемь месяцев 2021 года по стране состоялся запуск 353 новых предприятий. За шесть месяцев нынешнего года по регионам Кыргызской Республики всего появилось 42 тысячи 776 рабочих мест.
Оживляются и торговые связи с зарубежными партнёрами, растёт объём внешнеторгового оборота.
По итогам восьми месяцев 2021 года внешнеторговый оборот составил 4 миллиарда 400 миллионов долларов США, что означает рост почти на 20 процентов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В том числе объём внешнеторгового оборота со странами Евразийского Экономического Союза составил 2 миллиарда долларов США, увеличившись, таким образом, почти на 26 процентов в сравнении с минувшим годом.
«Возрос объём прямых инвестиций»
В 2021 году поток прямых иностранных инвестиций в мире сократился на 35 процентов. Несмотря на это, за первые шесть месяцев этого года объём такого инвестирования в Кыргызстан вырос на 95 процентов и составил 321 миллион долларов США.
По бюджетным показателям. «Доходы бюджета возросли»
Несмотря на трудную обстановку в условиях пандемии, все социальные выплаты производятся своевременно, без задержек. С вводом в строй цифровой платформы в налоговой и таможенной сферах доходы бюджета возросли.
По итогам девяти месяцев текущего года доходы республиканского бюджета составили 129 млрд сомов, план выполнен на 107 процентов.
Его доходная часть в сравнении с таким же периодом 2020 года выросла на 43 процента.
Следует отметить, что сравнительно с допандемическим 2019 годом доходы возросли на 32 процента. В то же время растут и бюджетные расходы.
По итогам девяти месяцев нынешнего года расходная часть республиканского бюджета исполнена на 127 миллиардов 700 миллионов сомов, что в сравнении с тем же периодом прошлого года означает её увеличение на 20 процентов. А в сопоставлении с 2019 годом это уже 26 процентов.
С ростом доходной части бюджета на настоящем этапе появилась возможность повысить размер заработной платы ряда работников бюджетной сферы, пенсий и пособий. Так, например, это было сделано в отношении представителей здравоохранения исходя из категорий специалистов – на 50 процентов, и в том же размере для работающих в сфере культуры, искусства и СМИ.
В среднем на 40 процентов повышено денежное содержание сотрудников Министерства обороны, Внутренних войск Министерства внутренних дел и Пограничной службы.
С 1 января будущего года в среднем в том же размере повысим зарплату служащим Министерства по чрезвычайным ситуациям, Департамента охраны и конвоирования Государственной службы исполнения наказаний, а также специалистам Госслужбы судебной экспертизы. И наши усилия не ограничатся только этим. Исходя из возможностей госбюджета, мы продолжим повышать зарплату и другим работникам бюджетной сферы, в том числе и учителям.
Кроме того, с 1 октября нынешнего года на 50 процентов повышен размер ежемесячных социальных пособий для детей, а также детей с ограниченными возможностями здоровья, с 1 января 2022 года выплаты будут увеличены на 100 процентов, а для отдельных категорий – на 200 процентов.
Проведена также индексация базовой и страховой части пенсий.
По социальной сфере
К сожалению, пандемия COVID-19 продолжилась и в нынешнем году, и на борьбу с ней из бюджета было выделено почти 3 млрд сомов.
Мы постарались оказать максимальную поддержку медицинским работникам. Почти 2 тысячам медиков было выделено 372,0 млн сомов, семьям умерших медработников выдана единовременная денежная компенсация на сумму в 42,0 млн сомов.
9 стационарных медучреждений были специализированы и переоборудованы для лечения больных COVID-19. Эти 9 стационаров рассчитаны на 1700 больных.
В городах Бишкек, Ош и Нарын были построены 3 новых стационара на 270 человек.
Вместе с тем был обновлён парк санитарных машин и карет скорой помощи, закуплено новое оборудование.
Как вы знаете, при поддержке Исламского банка развития было закуплено 5 мобильных клиник.
На сегодня по республике для вакцинации от COVID-19 открыто 900 прививочных пунктов, закуплено 2,4 млн доз вакцины. 40 процентов населения получили первую дозу вакцины, 30 процентов – вторую.
В прошлом году международные доноры оказали нам помощь в борьбе против COVID-19 на 350 млн долларов США. Увы, эти немалые средства были использованы нецелевым образом. Поэтому, согласно моему поручению, были проведены срочные переговоры о безотлагательном обеспечении противовирусными вакцинами, и мы закупили их при международной поддержке на 20 млн доллаов США. Отмечу, что вакцинация для населения бесплатная.
О соотечественниках-кыргызах.
“Доставлена гуманитарная помощь многонациональному народу Афганистана и соотечественникам-кыргызам”
Нам не следует забывать и о проживающих в других государствах соотечественниках-кыргызах.
Мы не могли оставаться равнодушными к происходящим в Афганистане последним событиям, и дважды оказывали гуманитарную помощь народу многонационального Афганистана. В сентябре этого года кыргызская делегация доставила в город Кабул 40 тонн груза гуманитарной помощи и обсудила с руководством движения “Толибан” вопросы безопасности. А в октябре кыргызским соотечественникам, населяющим афганский Малый и Большой Памир, было доставлено 95 тонн гуманитарных грузов.
О секторальном развитии экономики (реальный сектор) “Начались реформы, направленные на обеспечение энергетической безопасности”
Остановлюсь на том, что делается в реальном секторе, составляющем сердцевину экономики. Начались реформы, направленные на обеспечение энергетической безопасности страны. Печальное состояние этой отрасли потребовало особого внимания и безотлагательных мер. Проанализировав положение дел вместе с опытными специалистами и экспертами, мы решили пересмотреть тарифную политику в указанной сфере.
Эти шаги общеизвестны, и отмечу ещё раз, с учётом социально- экономической обстановки стоимость электроэнергии для населения осталась неизменной. Вместе с тем в условиях всё возрастающего спроса на потребление электроэнергии и с целью повышения выработки энергетических мощностей предпринимаются следующие шаги:
– Завершены строительные работы в рамках проекта “Улучшение энергообеспеченности массива Арка в Баткенской области”, тем самым регион стал энергетически полностью независимым;
– ведётся реабилитация Токтогульской и Ат-Башынской ГЭС, модернизация Уч-Коргонской ГЭС, в стадии подготовки вопрос установки второго гидроагрегата Камбар-Атинской ГЭС-2;
– началась практическая реализация проекта “КАСА-1000”;
– в кратчайший срок (20 дней!) устранена не решавшаяся многие годы проблема электропитания пограничной заставы “Муз-Тор”.
Предпринимаются также усилия по претворению в жизнь крупномасштабных проектов вроде строительства ГЭС “Камбар-Ата-1”.
В то же время хочу отметить, что особое внимание уделяется использованию и развитию возобновляемых источников энергии, строительству малых ГЭС.
С целью совершенствования нормативной базы, чтобы предусмотреть государственные гарантии инвесторам, разработан соответствующий закон. В стране начались работы по сооружению малых ГЭС силами внутренних инвесторов, сегодня активно строятся такие объекты в семи регионах Кыргызстана. А на Кировском водохранилище государство сооружает Бала-Саруйскую ГЭС.
Остановлюсь также на проектах в промышленной сфере.
Как известно, Айдаркенский ртутный и Кадамджайский сурьмяный комбинаты долгие годы простаивали. По ним приняты безотлагательные решения, и в настоящее время идёт процесс возрождения производства, ожидается создание тысяч рабочих мест. Новые производственные линии введены в строй и на Майлуу-Суйском ламповом заводе.
К слову сказать, строятся также новые промышленные объекты. Так, в стадии подготовки находится вопрос о строительстве кыргызско-российского совместного предприятия по сборке автобусов, электробусов и грузовых автомобилей.
Кроме того, в ближайшее время в Кыргызстане начнётся сборка бульдозеров, электромобилей, бронеавтомобилей и беспилотных летательных аппаратов (БПЛА).
Хорошие подвижки в лёгкой промышленности
В регионах вступил в строй действующих целый ряд объектов швейного производства, тем самым созданы тысячи новых рабочих мест.
Особо следует отметить тот факт, что в стране ведётся активное строительство крупных индустриальных парков («Силк Вэй»), в швейной отрасли мы приступили к практической реализации кластерного производства – от переработки хлопка до выпуска готовой продукции («Кыргыз Текстиль ЛТД»,«Текстиль Транс»). С запуском этих предприятий в республике появится больше 20 тысяч дополнительных рабочих мест.
О добыче полезных ископаемых
В рамках моего Указа о реформировании горнодобывающей промышленности разработан законопроект «Кодекс о недрах». С его принятием все законы в сфере добычи полезных ископаемых будут объединены в один общий документ, что устранит все противоречия.
Кроме того, для разработки государством этих месторождений основана Национальная горнодобывающая компания — Государственное предприятие «Кыргызгеология».
В целях защиты национальных интересов и развития горнопромышленной отрасли нашей страны государство получило полную возможность самостоятельно разрабатывать свои месторождения, и соответствующий закон в этом направлении уже подписан. Отныне государство само будет разрабатывать месторождения драгоценных металлов. Мы не говорим о прошлом, мы говорим о будущем.
Кроме всего прочего, отныне все рекультивационные счета пользователей недр будут накапливаться в государственных банках. В рамках запуска стратегических объектов в марте текущего года на месторождении Джер-Уй в Таласской области введён в эксплуатацию золоторудный комбинат.
По предварительным подсчётам, от работы горнодобывающего предприятия бюджет Кыргызстана будет ежегодно получать до 4 миллиардов сомов налоговых и других отчислений, а на развитие региона будет поступать приблизительно 300 миллионов сомов.
О дорогах. «Продолжается строительство стратегических магистралей»
Важное значение для развития экономики имеет улучшение дорожно-транспортной инфраструктуры. Точнее говоря, в ближайшее время будет завершено строительство альтернативной автомагистрали «Север — Юг», которая является неотъемлемой частью международной транспортной артерии. В рамках этого проекта начались ремонтные работы на автодороге в Джумгалском и Кочкорском районах.
Также по моему решению начались строительные работы на автомобильной дороге Балыкчы – Боконбаево – Каракол, и впервые с момента провозглашения независимости Кыргызстана этим занимаются только отечественные дорожно-строительные компании.
Имея в виду использование выгодного транзитного потенциала нашей страны, сейчас ведутся переговоры с заинтересованными сторонами вокруг проекта строительства железной дороги Китай – Кыргызстан – Узбекистан. Этот проект имеет для нас большое стратегическое значение.
Вместе с тем есть позитивные результаты и в деятельности Национальной компании «Кыргыз темир жолу», в частности, по сравнению с 2020 годом прибыль выросла вдвое и составила 1 миллиард 290 миллионов сомов, а по сравнению с 2019 годом её получено почти втрое больше.
«Авиамаршрутов стало больше, аэропорты отремонтированы»
В период пандемии воздушный транспорт Кыргызской Республики сыграл важную роль в перевозке пассажиров и грузов. В 2021 году авиарейсов стало больше. Возобновлены полёты в города России и Турции, с сентября нынешнего года авиалайнеры снова выполняют по четыре рейса в неделю по маршруту Ош – Москва — Ош. Аэропорт «Иссык-Куль» в Тамчы обслужил в текущем году 732 авиарейса, число пассажиров составило 65 тысяч человек.
Завершены ремонтные работы и на лётном поле аэропорта «Исфана», ведётся реконструкция инфраструктуры аэропорта «Кербен», в результате чего в этой воздушной гавани теперь уже есть взлётно-посадочная полоса, оборудованная в соответствии с международными стандартами.
«В регионах стали внедряться цифровые технологии»
Властным велением времени стала необходимость внедрения цифровых технологий в развитии страны.
Эти системы заработали для оказания государственных услуг, в торговой, налоговой, таможенной и других сферах.
Кыргызстан в числе первых в Центральной Азии стал выдавать с начала этого года электронные биометрические паспорта с более чем 30 элементами защиты, значительно снижающими вероятность их подделки.
Сейчас во всех государственных и муниципальных органах активно внедряется система электронных услуг «e-Kyzmat», которая работает уже в 1134 организациях. Иначе говоря, она призвана заменить в будущем трудовую книжку и позволяет получать точные данные для социальных выплат.
Для повышения качества обслуживания и обеспечения доступа к услугам в этом году было открыто 9 центров обслуживания населения и 4 таких же учреждения для владельцев автотранспорта. Это создаёт благоприятные условия при предоставлении услуг гражданам.
Учреждён также специальный уполномоченный орган для защиты персональных данных кыргызстанцев.
В целях снижения численности дорожно-транспортных происшествий запущен второй этап реализации охватывающего всю нашу страну проекта «Безопасный город».
«Принимаются меры для обеспечения продовольственной безопасности»
Сельское хозяйство – важная отрасль экономики.
По всей стране открыты новые перерабатывающие предприятия, создано пусть пока и немного рабочих мест. К сожалению, из-за пандемии во всём мире, в том числе и в нашей стране, подорожало продовольствие.
Вот почему для создания продовольственных запасов государство выделило из бюджета на закупку пшеницы полтора миллиарда сомов, растительного масла и сахара-песка – более 300 миллионов сомов.
В соответствии с моим поручением, для стабилизации цен на продукты принимаются меры фискального, тарифного и внетарифного регулирования.
Впервые государство оказало поддержку в форме субсидий трём тысячам фермеров на закупку качественного семенного материала.
Подписан договор об увеличении объёма импортируемого из России в Кыргызстан бензина, на этой основе до конца нынешнего года из России будет завезено ещё 190 тысяч тонн бензина и 65 тысяч тонн дизельного топлива.
Созданы условия для дальнейшего развития аграрного сектора. Введены в эксплуатацию система контроля качества молока, завод по производству жидкого азота, карантинные станции, логистические центры.
«Освоены новые орошаемые земли»
За счёт грантов Китайской Народной Республики вступили в строй два ирригационных объекта, в результате чего в сельскохозяйственный оборот введено ещё 1716 гектаров поливных площадей. Строится ещё 8 подобных объектов.
После глубокого анализа проблем отрасли, с целью её комплексного развития разработана Аграрная концепция Кыргызской Республики на 2021-2025 годы. В её рамках будет реализован ряд реформ, направленных на рачительное и эффективное использование земельных и водных ресурсов.
Как известно, на землях сельскохозяйственного назначения в Чуйской и Ошской областях было построено более 10 тысяч жилых домов, и многие годы имела место проблема трансформации этих площадей.
Проявив политическую волю, мы приняли ряд соответствующих законов и решили проблемы наших сограждан, оказавшихся перед угрозой лишиться своих домов.
В то же время я сказал бы тем, кто проворачивает незаконные операции с земельными участками, нацелен на противозаконный захват земли: отныне мы поставим заслон беззаконию в использовании этой недвижимости!
О государственном управлении и реформировании судебной власти
Система государственного управления должна служить интересам народа. Согласно моим Указам в этом направлении, госструктуры ныне оптимизируются, и госаппарат будет сокращён на 30 процентов.
Вам известно также, что совсем недавно был принят Конституционный закон «О Кабинете Министров».
В соответствии с положениями нашей Конституции, полностью сформирован новый состав Кабинета Министров и Президентской Администрации.
Имея в виду улучшение работы местных государственных администраций, была проведена крупнейшая ротация районных акимов. С марта нынешнего года прошли аттестацию главы райгосадминистраций и их заместители.
Кроме того, принят Закон «О местной государственной власти и местном самоуправлении». Разработаны также нормативно-правовые акты, направленные на улучшение кадровой политики.
Ещё одно из важнейших требований нашего народа – обеспечить подлинное правосудие. Именно поэтому сегодня повышается зарплата судей, улучшаются условия их работы, предпринимаются и другие усилия в этом направлении.
По моей инициативе было разработано 5 законов, призванных улучшить деятельность судов.
О внешней политике. «Внешняя политика поднялась на новый уровень»
Можно уверенно констатировать, что наша эффективно реализуемая внешняя политика создала предпосылки для разрешения стратегических проблем, с которыми мы столкнулись после октябрьских событий.
Во-первых, мировая общественность признала новое руководство Кыргызстана в качестве легитимной власти и подтвердила свою готовность сотрудничать с нами в рамках договоров на двусторонней и многосторонней основе. Нынче международное сообщество по-прежнему продолжает признавать Кыргызскую Республику как независимое и суверенное государство, идущее по пути демократического развития.
Во-вторых, международное сотрудничество успешно доказало свою эффективность в процессе стабилизации социально-экономической обстановки, борьбе против инфекции коронавируса и противостоянии другим вызовам современности.
Недавно я сделал видеозаявление на открытии Общих дебатов Генеральной ассамблеи ООН, ознакомив глобальное сообщество с нашей позицией по текущей ситуации в мире, с планами международного сотрудничества с целью обеспечения наших национальных интересов и безопасности, социально-экономического развития. В этой связи я предложил провести в 2022 году саммит «Центральная Азия – Организация Объединённых Наций» и призвал все государства – члены ООН поддержать кандидатуру Кыргызстана для избрания в Совет ООН по правам человека на 2023-2025 годы и в качестве Непостоянного члена Совета Безопасности ООН на 2027-2028 годы.
В своём обращении я отметил также достижения Кыргызстана за 30 лет независимости в качестве полноправного участника ООН.
Считаю важным, что мировая общественность услышала ещё раз подтверждённую Кыргызстаном решимость и далее следовать по пути демократического развития. Об этом же я беседовал с иностранными послами и руководителями международных организаций в ходе встреч накануне Дня Независимости Кыргызской Республики.
Мы сотрудничаем со 165 государствами и продолжаем развивать дипломатические отношения с другим странами. Республика является также членом 124 международных организаций, участвует в интеграционных объединениях, что является приоритетным направлением нашей внешней политики.
В сентябре я принял участие в заседаниях Совета коллективной безопасности ОДКБ и Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества. В рамках ОДКБ мы подняли вопрос о выработке механизма воздействия, если со стороны одного члена организации произошло посягательство на другого участника.
А в рамках ШОС мы выступили с инициативой учреждения в Бишкеке Международного центра противодействия организованной преступности.
Укрепление межгосударственных отношений с нашими соседями – важное направление нашей внешней политики.
Вам известно, что в последние 4-5 лет отношения с соседними странами стали очень прохладными.
В многовековых связях с ними мы неизменно исходим из позиции диалога равноправных партнёров и взаимовыгодного сотрудничества, стремясь решать все спорные вопросы только путём переговоров.
Первым делом я отправился к нашим соседям, обсудив с лидерами этих стран все актуальные вопросы нашего сотрудничества. Можно отметить, что межгосударственные отношения и сотрудничество с Казахстаном и Узбекистаном поднялись на качественно новый уровень. В минувшем году и за последнее время существенно окрепло наше стратегическое партнёрство с Россией и Турцией, и я побывал с визитами и в этих странах, встретившись с их высшими руководителями.
Дважды встречался я с Президентом России Владимиром Путиным – в Москве и Сочи, итогом этих встреч стала активизация сотрудничества в сфере национальной безопасности и укрепления обороноспособности нашей страны.
9 июня 2021 года в Анкаре мы с Президентом Турции Реджепом Тайыпом Эрдоганом обсудили все актуальные вопросы наших отношений и вместе провели 5-е заседание Высшего совета стратегического сотрудничества.
По нашему поручению 9-10 сентября 2021 года в Бишкеке состоялись Кыргызско-Турецкий бизнес-форум и 10-е заседание Кыргызско-Турецкой межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству.
Благоприятно развивались отношения с Китайской Народной Республикой, мы с Председателем КНР Си Цзиньпином постоянно вели политические диалоги по телефону.
Наши китайские партнёры оказали нам большую помощь и поддержку в борьбе против пандемии коронавируса и устранении её социально-экономических последствий.
После стабилизации обстановки в связи с пандемией я отправлюсь с визитом в Китай. Мы обсудим с китайской стороной все актуальные вопросы и будем продвигать торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество.
В Европе мы продолжаем укреплять отношения с Венгрией – страной, с которой нас роднит общность происхождения, и мы развиваем стратегическое сотрудничество. В соответствии с моим поручением, совсем недавно в городе Будапешт открылось посольство Кыргызстана.
В прошлом году динамично развивались отношения со странами Азии, арабского мира, Америки, Европы и Европейским Союзом.
На ближайшее будущее запланированы поездки в некоторые из этих государств.
В частности, с целью продвижения политического диалога в сфере развития демократии, защиты прав человека, становления гражданского общества и торгово-инвестиционного взаимодействия запланированы визиты в Европу и арабские страны.
В целом мы открыты для сотрудничества со всеми заинтересованными странами.
В ноябре текущего года я приму участие также в саммите глав государств мира в рамках Климатической конференции в шотландском городе Глазго. Я намерен лично рассказать мировой общественности о негативных последствиях изменений климата для Кыргызстана.
Будет обращено особое внимание на защиту ледников, сбережение водных ресурсов, горных экосистем и в целом вопросам охраны экологии. Как вам известно, именно по вине бессовестных иностранных инвесторов нашей экологии был нанесён непоправимый ущерб.
Сегодня мы вынуждены самостоятельно расследовать экологические последствия их незаконных деяний. И я полон решимости обратить внимание мировой общественности на сложившуюся ситуацию, а также заручиться поддержкой международного сообщества в противостоянии с разрушителями первозданной природы Кыргызстана!
О борьбе против коррупции. «Борьба против коррупции – всенародное требование»
Против коррупции, препятствующей развитию нашего государства, ведётся жёсткая, непримиримая борьба невзирая на занимаемые должности и общественное положение.
Одним из результатов такой работы за минувшее время являются показатели возмещения нанесённого ранее ущерба.
В рамках борьбы против коррупции:
- велось расследование в целом по 854 делам в порядке досудебного производства;
- сумма возмещения нанесённого ущерба составила 7 млрд 464 млн сомов.
В целях совершенствования государственной политики в сфере борьбы против коррупции, а также создания благоприятных условий для развития бизнеса образован Антикоррупционный деловой совет при Президенте. В ближайшее время состоится первое заседание Совета.
О баткенских событиях
В условиях пандемии и баткенских событиях народ Кыргызстана проявил патриотизм и сплочённость.
Все мы сегодня вносим свой вклад в восстановление пострадавших приграничных сёл в Баткенской области. На устранение последствий тех событий, восстановление инфраструктуры из бюджета выделено 1 миллиард 300 миллионов сомов.
Семьям погибших и пострадавшим в целом была оказана материальная помощь на сумму в 36 миллионов сомов.
За счёт республиканского бюджета в Баткенском и Лейлекском районах завершен капитальный ремонт двух образовательных заведений и одного учреждения здравоохранения. Сейчас в самом разгаре строительство трёх школ, трёх детских садов и семи автомобильных дорог. При поддержке отечественных компаний построено 36 жилых домов для семей погибших.
С помощью турецких инвесторов и наших собственных ребят завершено строительство 100 домов в Лейлекском районе и 40 домов – в Лейлекском. Все новосёлы уже вселились в новостройки.
В сотрудничестве с общественным объединением «Центр “Ас-Сафа”» закончено возведение 4 учреждений здравоохранения в Лейлекском и Баткенском районах, отремонтировано 5 повреждённых жилых строений. Также подведена чистая питьевая вода к участку Керме-Тоо Ак-Сайской сельской управы Баткенского района.
Кроме того, ведутся переговоры с указанным общественным фондом о строительстве лечебных учреждений в городе Баткен, сёлах Дара и Ак-Татыр Баткенского района.
Совместно с организацией «Общество “Мургаб — Сокулукский район”» построен общественный центр в селе Максат Лейлекского района.
В то же время наши соотечественники за рубежом, Республика Узбекистан и ряд спонсоров реализуют проекты в сфере здравоохранения и образования.
На поддержку предпринимателей, пострадавших в ходе последних баткенских событий, выданы бюджетные кредиты на 15 миллионов 200 тысяч сомов и выделено 14 миллионов 500 тысяч сомов в качестве единовременной компенсации нанесённого им ущерба.
Баткенской области предоставлен особый статус, утверждена программа развития территории.
В регионе состоялся инвестиционный форум «Развитие Баткена – развитие страны». В его рамках подписан ряд меморандумов о сотрудничестве в интересах области.
Обеспечение общественной безопасности и правопорядка
«Главная задача — безопасность народа».
В настоящее время разработан основной стратегический документ в области национальной безопасности на всех уровнях власти — «Новая Концепция национальной безопасности Кыргызской Республики».
Эта концепция будет обсуждаться на заседании Совета безопасности в ближайшее время.
На основе концепции будет разработана новая Военная доктрина, а также отраслевые и региональные программы безопасности в экономической, продовольственной, энергетической, экологической и других сферах.
Как я сказал в своем обращении к народу Кыргызстана 5 мая, в этом году усиливается роль и место Совета Безопасности для координации работы государственных органов, которые будут обеспечивать национальную безопасность.
В рамках усиления правоохранительных органов и обеспечения общественной безопасности ведется работа по внедрению цифровых технологий, повышению заработной платы сотрудникам.
В целях усиления безопасности в регионах оптимизирована структура центрального аппарата МВД и усилены структурные подразделения в регионе.
Одна из самых актуальных проблем для граждан сегодня — это приграничный вопрос.
Завершаются переговоры по несогласованным участкам кыргызско-узбекской границы.
Также продолжаются переговоры с Республикой Таджикистан о делимитации и демаркации кыргызско-таджикской границы.
В целях укрепления государственной границы в этом году увеличен штат Пограничной службы и заработная плата военнослужащих.
В целях усиления Вооруженных сил Кыргызстана было реорганизовано Министерство обороны, увеличена заработная плата военнослужащих, в Оше завершено строительство 3-х многоэтажного жилого дома.
Кроме того, в 2022 году будет построено 6 многоэтажных жилых домов для сотрудников правоохранительных органов.
Финансирование из государственного бюджета будет увеличено для усиления кыргызской армии, и активизировано сотрудничество со странами-партнерами в этой области.
В то же время разработан проект Концепции демографической политики Кыргызской Республики до 2040 года для разработки политики демографической безопасности.
Следующие пять лет будут направлены на обеспечение достойной жизни каждому кыргызстанцу.
Уважаемые участники пресс-конференции!
Я предоставил вам информацию о проделанной работе за короткий период – с октября 2020-го по октябрь 2021 года.
За это время было немало трудностей, но мы смогли преодолеть их при активной поддержке, сплочённости и участии всех кыргызстанцев…
Пользуясь случаем, хочу выразить искреннюю благодарность вам, представителям СМИ, за то, что добросовестно и своевременно информируете общественность о событиях в стране и за её пределами!
Спасибо за внимание!
