Контрольно-ревизионная группа при Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызстана представила информацию о финансировании избирательных кампаний кандидатов, политической партии участвующих на досрочных выборах депутатов Жогорку Кенеша по многомандатным избирательным округам.
Для финансирования избирательной кампании на досрочных выборах депутатов Жогорку Кенеша, назначенных на 30 ноября 2025 года, кандидаты по многомандатным избирательным округам, политическая партия «Ынтымак», выдвинувшая 9 кандидатов, сформировали свои избирательные фонды.
Всего кандидатами и политической партией «Ынтымак» было открыто 510 специальных счетов в ОАО «Элдик Банк» и ОАО «Айыл Банк».
В целях обеспечения открытости и объективности проведения выборов, финансовой прозрачности избирательных фондов кандидатов и политических партий, в ЦИК внедрена автоматизированная система «Финансовая прозрачность».
Она предоставляет возможность получать из уполномоченных банковских учреждений детальные сведения о поступлении и расходовании средств на специальных счетах избирательных фондов кандидатов и политических партий в режиме реального времени через систему межведомственного электронного взаимодействия «Тундук», автоматически отображать их на официальном сайте ЦИК на странице «Талапкер / Избирательный фонд», а также генерировать финансовую отчетность кандидатов и политических партий.
По состоянию на 29 ноября 2025 года согласно полученным банковским сведениям общая сумма поступлений на специальные счета избирательных фондов кандидатов и политической партии составила 1 млрд 791 млн. сомов, в том числе:
— собственные средства кандидатов составили 1 млрд. 092 млн. сомов;
— собственные средства политической партии – 3,797 млн. сомов;
— добровольные пожертвования от физических лиц – 659,063 млн. сомов;
— добровольных пожертвований от юридических лиц – 13,208 млн. сомов.
Возвраты неправильно поступивших платежей составили 22,079 млн. сомов.
На покрытие расходов, связанных с проведением избирательной кампании, из средств избирательных фондов кандидатов, политической партии было израсходовано 1 млрд 582 млн. сомов, из которых, в том числе:
— на оплату избирательного взноса оплачено 147,080 млн. сомов;
— за услуги государственным и муниципальным учреждениям (за аренду помещений, зданий и сооружений, находящихся в государственной собственности и в муниципальной собственности, за предоставление залов и помещений, а также оборудования, инвентаря учреждений культуры, за неклассифицированные услуги по предоставлению информации и печати и пр.) – 11,875 млн. сомов;
— за различные услуги (в т. ч. командировочные расходы, услуги связи, приобретение товаров, оборудования, горюче-смазочных материалов, услуги по аренде, услуги информационного, консультативного характера и оказанные по контрактам уполномоченным представителям, доверенным лицам, наблюдателям, агитаторам, работникам штаба и др.) – 1 млрд. 134 млн. сомов;
— за услуги по изготовлению и распространению агитационных материалов (услуги типографии, размещение информации в средствах массовых мероприятиях и интернет-изданиях, социальных сетях, услуги SMM, таргет политической рекламы и пр.) – 230,7 млн. сомов (в том числе за услуги по изготовлению информационных материалов для избирателей с ограниченными возможностями здоровья – 8,9 млн. сомов (3,9%));
— на оплату прочих расходов за выполненные работы/оказанные услуги, связанные с проведением избирательной кампании 42,380 млн. сомов.
Возвраты неправильно поступивших платежей составили – 15,931 млн. сомов.
Остаток неиспользованных средств избирательных фондов кандидатов и политической партии составил 209,2 млн. сомов.
Суммы поступления и расходования средств избирательного фонда каждого кандидата соответствуют нормам законодательства: ниже верхнего предельного значения (то есть не превышают 20 млн сомов на 1 кандидата).
Общая сумма избирательных взносов, поступивших на депозитный счет ЦИК, составила 147,080 млн. сомов, в том числе:
— от 478 кандидатов-самовыдвиженцев по 300 000 сом (143,400 млн. сом);
— от 14 кандидатов-самовыдвиженцев с инвалидностью I-II групп по 50 000 сом (0,7 млн. сом);
— от 4 кандидатов-самовыдвиженцев с инвалидностью III группы по 70 000 сом (0,28 млн. сом);
— от 9 кандидатов, выдвинутых политической партией «Ынтымак» по 300 000 сом (2,700 млн. сом).
Поступившие в ЦИК избирательные взносы подлежат перечислению в республиканский бюджет.
Справочно: Порядок финансирования избирательных кампаний кандидатов, политических партий при проведении выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики регулируется:
* Конституционным Законом Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики»;
* Положением «О порядке формирования, учета поступления и расходования денежных средств избирательного фонда кандидата, политической партии при проведении выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики».
Все денежные средства, образующие избирательный фонд кандидата, политической партии перечисляются на специальный счет в банковском учреждении. Кандидат, политическая партия вправе открыть только один специальный счет своего избирательного фонда.
Избирательный фонд кандидата может формироваться за счет следующих средств:
1) собственные средства кандидата – в пределах 10 млн. сомов;
2) средства, выделенные кандидату политической партией – в пределах 1 млн. сомов;
3) добровольные пожертвования физических лиц – в пределах 500 тыс. сомов;
4) добровольные пожертвования юридических лиц – в пределах 500 тыс. сомов.
Предельная сумма поступивших и израсходованных денежных средств избирательного фонда кандидата не может превышать 20 млн. сомов.
Избирательный фонд политической партии может формироваться за счет следующих средств:
1) собственные средства кандидата – в пределах 1,5 млн. сомов;
2) средства, выделенные кандидату политической партией – в пределах 100 млн. сомов;
3) добровольные пожертвования физических лиц – в пределах 200 тыс. сомов;
4) добровольные пожертвования юридических лиц – в пределах 3 млн. сомов.
Предельная сумма поступивших и израсходованных денежных средств избирательного фонда политической партии, выдвинувшей кандидатов, не может превышать 20 000 000 сомов на одного кандидата.
Граждане и юридические лица вправе оказывать финансовую (материальную) поддержку деятельности, способствующей избранию кандидата, только через избирательные фонды. Внесение в избирательный фонд собственных средств кандидата, политической партии и добровольных пожертвований (за исключением законодательно запрещенных пожертвований) производится через банковский расчетный счет безналичным платежом либо наличным платежом через расчетно-кассовые отделения банковских учреждений.
Средства избирательных фондов имеют целевое назначение. Они могут использоваться только на покрытие расходов, связанных с проведением выборной кампании.
Средства избирательных фондов могут использоваться только на финансовое обеспечение организационно-технических мер по выполнению работ, оказанию услуг, приобретению товаров и материалов, непосредственно связанных с проведением избирательной кампании, направленных на предвыборную агитацию, сбор подписей в поддержку кандидата, в том числе:
— внесение избирательного взноса в размере, установленном настоящим конституционным Законом;
— оплату услуг информационного и консультативного характера, услуг привлеченных работников;
— оплату рекламно-издательских услуг (выпуск и распространение агитационных материалов, публикация объявлений и выступлений в средствах массовой информации и социальных сетях);
— аренду помещений, оборудования;
— покрытие транспортных и командировочных расходов;
— услуги связи;
— приобретение канцелярских товаров, оборудования и др.
Все расчеты между кандидатом и исполнителем за выполнение работ/оказание услуг осуществляются на договорной основе и только в безналичном порядке.
Кандидат из средств своего избирательного фонда вносит на депозитный счет Центральной избирательной комиссии избирательный взнос в размере 300 тыс. сомов. Политические партии, выдвинувшие кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша по многомандатным избирательным округам, из средств своих избирательных фондов вносят на счет Центральной избирательной комиссии избирательный взнос за каждого кандидата в размере 300 тыс. сомов.
Избирательный взнос для кандидатов в депутаты Жогорку Кенеша из числа лиц с инвалидностью устанавливается с учетом группы инвалидности:
— инвалидам III группы – в размере 70 тыс. сомов;
— инвалидам I и II групп – в размере 50 тыс. сомов.
Избирательный взнос не подлежит возврату и перечисляется в республиканский бюджет Кыргызской Республики.
Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся на специальном счете, возвращаются кандидату, политической партии после дня голосования.
